Меню сайта
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

Особенности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного

ст. 19.29 КоАП РФ

Надзор в сфере противодействия коррупции является одним из основных направлений деятельности органов прокуратуры. Федеральным законом «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Указанным законом введены ограничения, направленные на соблюдение специальных правил трудоустройства государственных или муниципальных служащих определенных категорий, а также лиц, ранее замещавших названные должности, за несоблюдение которых устанавливается административная ответственность.

В соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Так, согласно ч.4 ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прекращение трудовых отношений с руководителем организации, допустившим в период исполнения им своих служебных обязанностей нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции», не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении,

предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности в качестве должностного лица. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в нарушении законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет шесть лет (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

В силу части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение виновному лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, не освобождает данное лицо от исполнения требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Именно на прокуратуру возложена функция по реализации неотвратимости предусмотренной ответственности за нарушение требований ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции». Так, в соответствии со ст. 28.4 КоАП административные производства, предусмотренные ст. 19.29 КоАП, возбуждаются исключительно прокурором.

В ходе надзорных мероприятий 2019,2020 г.г., истешем периоде 2021 г. межрайонной прокуратурой регулярно выявлялись нарушения указанного законодательства в деятельности юридических лиц.

Так, по результатам одной из проверок установлено, что в коммерческую на работу по трудовому договору был принят бывший государственный гражданский служащий, ранее занимавший должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Великоустюгскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

В нарушение указанных требований законодательства директор организации в установленный законом 10-дневный срок уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего по его последнему месту работы не направил.

В связи с выявленным нарушением законодательства Великоустюгской межрайонной прокуратурой в отношении руководителя организации и юридического лица вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг бывшего государственного служащего).

Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 юридическое лицо и директор данной организации привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей и 20 000 рублей соответственно.

 

По материалам межрайонной прокуратуры.

Великоустюгской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве, в ходе, которой выявлены нарушения закона в деятельности Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району при по принудительному исполнению решений судов о взыскании алиментов.

В ходе проверки установлено, что судебные приставы-исполнители в отношении должников, не исполнивших в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительном документе требования, совершали не все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, связанные с временными ограничениями на выезд из Российской Федерации, пользование специальным правом, а также не принимали меры по привлечению данных должников к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой Вологодской области в адрес руководителя УФССП России по Вологодской области внесено подготовленное межрайонной прокуратурой представление об устранении нарушений закона.

По материалам межрайонной прокуратуры.

Горячая линия по защите трудовых прав

Великоустюгской межрайонной прокуратурой организована работа «горячей линии», направленной на защиту трудовых прав граждан.

Межрайонной прокуратурой в период с 20.04.2021 по 23.04.2021 включительно организована работа «горячей линии» по приему информации о нарушении трудовых прав граждан.

О фактах нарушения трудового законодательства (задержка и невыплата заработной платы) просим сообщить в межрайонную прокуратуру с 9.00 до 18.00 по телефонам: 2-45-75; 2-37-99.

Национальный проект Культура

«Межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за реализацией на территории Великоустюгского муниципального района Национального проекта «Культура» выявлены нарушения закона, связанные с ненадлежащим исполнением Федерального проекта «Культурная среда».

Великоустюгской межрайонной прокуратурой проведена проверка МБУК «Красавинский Дом культуры», на предмет соблюдения требований законодательства при реализации национального проекта «Культура».

Так, установлено, что в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным между администрацией сельского поселения Красавино и индивидуальным предпринимателем С. в МБУК «Красавинский Дом культуры» 27.11.2020 поставлено звуковое и световое оборудование.

Однако, на момент проверки данное оборудование находилось в запечатанном виде в заводской упаковке и с 27.11.2020 данное звуковое и световое оборудование не использовалось в деятельности МБУК «Красавинский Дом культуры», что свидетельствует о неэффективном расходовании бюджетных средств.

Кроме того, в рамках реализации Регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Культурная среда)", утверждённого для осуществления мероприятий федеральной программы «Культурная среда» Национального проекта «Культура», 30.07.2020 администрацией сельского поселения Красавинское с индивидуальным предпринимателем П. заключён муниципальный контракт на поставку кресел секционных и кресел эконом. Согласно данного контракта исполнитель в течение 45-50 календарных дней с момента подписания Контракта обязан поставить товар заказчику (т.е. до 18.09.2020 включительно).

На момент проверки товар в полной комплектации (отсутствует фурнитура для сбора секционных и эконом кресел) в администрацию сельского поселения Красавинское не поставлен, в связи с чем, кресла не используются. Вместе с тем, претензионная работа с ИП П. не проводилась.

По результатам проверок заместителем межрайонного прокурора в адрес главы администрации сельского поселения Красавинское и директора МБУК «Красавинский Дом культуры» внесены представления об устранении нарушений закона, одно представление рассмотрено и удовлетворено, второе находятся на рассмотрении.

По материалам межрайонной прокуратуры

 

Выдача дубликата исполнительного листа в случае его утраты.

В соответствии со ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дубликаты исполнительных документов выдаются в случае утраты подлинника, получить их имеет право взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

Подать заявление о выдаче дубликата можно до истечения срока предъявления к исполнению. Исключением являются случаи утраты приставом-исполнителем документа и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В такой ситуации взыскатель может потребовать дубликат в течение месяца с того дня, как узнал об утрате.

Суд должен рассмотреть требование о выдаче дубликата в течение 10 дней после получения заявления. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. В ходе заседания заявитель должен доказать утрату документа. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба

В соответствие со статьей 431 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пристав-исполнитель несет ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

До 1 марта 2026 года продлена «дачная амнистия».

8 декабря 2020 года подписан Федеральный закон № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с внесенными изменениями продлен срок действия «дачной амнистии» до 1 марта 2026 года.

Так, до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

О противодействии экстремистской деятельности.

Статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплены основные понятия, используемые в указанной сфере.

Так, под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и прочее.

Экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Перечень материалов, признанных экстремистскими и запрещенных к распространению, размещен в открытом доступе на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

За распространение указанных материалов предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Статья 20.29 КоАП РФ определяет возможное наказание за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Названные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Кроме того, статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

А именно, совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Лица, признанные виновными по названной статье, могут быть подвергнуты штрафу в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от двух до трех лет, либо осуждены к принудительным работам на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо к лишению свободы на срок от трех до шести лет.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

Об ответственности за организацию и участие в деятельности экстремистской организации.

Решением Верховного суда России от 17.08.2020 движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, а ее деятельность на территории страны запрещена. Теперь организаторам и участникам АУЕ грозит уголовная ответственности в случае достижения ими шестнадцатилетнего возраста предусмотренная статьями 282. 1 и 282. 2 Уголовного кодекса РФ со сроками до 12 лет. Если возраст участника (организатора) АУЕ меньше 16 лет, вопрос о привлечении к ответственности будет решаться с его родителями по статье 156 УК РФ "Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего".

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

Ответственность за вред, причиненный домашними животными.

В соответствии со ст. 137 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) к животным, в том числе собакам, применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, которым является собственник животного. В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии с ч. 3 ст. 1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Таким образом, пострадавший от укуса собаки вправе в судебном порядке потребовать от собственника животного возмещение имущественного вреда и компенсацию морального вреда. Кроме того, если нападением собаки был причинен вред жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, то владелец может понести ответственность за причинение вреда в соответствии с уголовным законодательством, либо с законодательством об административных правонарушениях в зависимости от обстоятельств и тяжести последствий.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

Право на получение налогового вычета за обучение.

В силу ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации право на получение социального налогового вычета по расходам на обучение имеет налогоплательщик, оплативший: - собственное обучение любой формы обучения; - обучение своего ребенка (детей) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения; - обучение своего опекаемого (подопечного), бывших своих опекаемых (подопечных) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения; - обучение своего брата или сестры в возрасте до 24 лет по очной форме обучения. Для подтверждения права на получение этого вычета необходимо представить в налоговую инспекцию по месту жительства документы, подтверждающие факт оказания образовательных услуг: - договор с образовательным учреждением на оказание образовательных услуг; - лицензия или иной соответствующий документ; - платежные документы, подтверждающие фактические расходы (чеки контрольно-кассовой техники, платежные поручения и т.п.); При оплате обучения собственного или подопечного ребенка, брата или сестры необходимы также: - справка, подтверждающая очную форму обучения в соответствующем году (если этот пункт отсутствует в договоре с образовательным учреждением на оказание образовательных услуг); - свидетельство о рождении ребенка; - документы, подтверждающие факт опекунства или попечительства – договор об осуществлении опеки или попечительства, или договор об осуществлении попечительства над несовершеннолетним гражданином, или договор о приемной семье (если налогоплательщик потратил деньги на обучение своего подопечного); - документы, подтверждающие родство с братом или сестрой. Подтвердив факт очного обучения детей (подопечных), налогоплательщик может получить социальный вычет и в случае, если образование они получают дистанционным способом. Размер вычета ограничен суммой в 120 000 рублей в год – максимальная сумма расходов на собственное обучение, либо обучения брата или сестры, в совокупности с другими расходами налогоплательщика, связанными, например, с лечением и т.д.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

С 7 марта 2021 года введен запрет на высаживание из транспорта безбилетника, не достигшего возраста 16 лет.

Согласно ст.20 ч.21 Устава лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки пассажира и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Требование, указанное в части 21 не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица. Также, согласно внесенным изменениям, должностные лица, уполномоченные на осуществление проверки подтверждения оплаты, будут вправе требовать от нарушившего порядок оплаты проезда лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, обязан будет иметь при себе и предъявлять в установленном порядке, документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд, и документ, удостоверяющий личность пассажира. В случае, если документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд, содержит фотографию его владельца, предъявление документа, удостоверяющего личность, не потребуется.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

С каких банковских вкладов придется платить налог (НДФЛ)?

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 102-ФЗ) в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, налоговая база определяется налоговым органом как превышение суммы доходов в виде процентов, полученных налогоплательщиком в течение налогового периода по всем вкладам (остаткам на счетах) в указанных банках, над суммой процентов, рассчитанной как произведение одного миллиона рублей и ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на первое число налогового периода, с учетом особенностей, установленных статьей 214.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). При расчете совокупного процентного дохода физического лица не будет учитываться доход по рублевым счетам, процентная ставка по которым в течение всего года не превышает 1 процента годовых. Также не будут облагаться налогом процентные доходы по счетам эскроу. Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона № 102-ФЗ положения статьи 214.2 Кодекса в указанной редакции применяются к доходам, полученным налогоплательщиками начиная с 1 января 2021 года. Таким образом, налогом на доходы физических лиц начиная с налогового периода 2021 года будет облагаться совокупный процентный доход по вкладам (остаткам на счетах) в российских банках, выплаченный физическому лицу за налоговый период (календарный год), за минусом необлагаемого процентного дохода. Расчет налога на доходы физических лиц будет осуществляться налоговыми органами Российской Федерации на основе сведений о суммах, выплаченных физическим лицам процентов, которые будут представляться банками. Впервые произвести уплату налога за 2021 год налогоплательщики будут обязаны в 2022 году (до 1 декабря) на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

Сроки для защиты нарушенных трудовых прав.

В статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлены сроки обращения за защитой нарушенных трудовых прав в суд. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

Чем грозит нарушение испытательного срока при назначении уголовного наказания.

В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации суд вправе назначить условно наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до восьми лет, в случае, если придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания. При этом суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. Условное осуждение отменяется судом в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. При совершении условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом. Кроме того, если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности, либо скрылся от контроля, суд в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Великоустюгская межрайонная прокуратура разъясняет

Календарь
«  Август 2021  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031